13.01.2012 г.

  На главную раздела "Инструментальная транскоммуникация"


          Чем больше проходит времени, тем больше я убеждаюсь, что президент, в любом его виде, нужен России, что называется, как телеге пятое колесо. И в будущем, после демонтажа полностью исчерпавшей себя нынешней политической системы, Россия, безусловно, должна стать не президентской, а парламентской республикой. Обосную свою точку зрения.

          Для каждой должности должно быть свое предназначение. Например, премьер-министр занимается экономическими вопросами, министр обороны — армией, министр иностранных дел — делами международными и так далее. Для должности президента я лично подобного обоснования не вижу. В качестве «гаранта конституции»? Да ладно, всем уже давно прекрасно понятно, что этот «гарант» ничего не гарантирует. Есть еще доводы о необходимости наличия некоего «первого лица страны» или «национального лидера». Для России с ее тенденцией вождизма и превращения прежде легально избранного президента в намертво приросшего к властному корыту «отца нации» это категорически противопоказано.

          Формально первым лицом государства должен быть премьер-министр, чьи функции полностью подчинены парламенту и который может быть этим парламентом максимально просто назначен и смещен. Пусть это самое условное «первое лицо» меняется хоть раз в год, хоть раз в полгода — тем лучше.

          Одновременно необходимо перекроить избирательную систему таким образом, чтобы, во-первых, до минимума снизить процент фальсификаций (средства для этого известны) и, во-вторых, создать квоту мест в парламенте так, чтобы ни одна партия не смогла набрать конституционное большинство и штамповать законы, не считаясь с мнением оппонентов. К примеру, можно принять временное положение о том, что ни одна партия, независимо от расклада голосов, не может получить в парламенте более, скажем, 40 процентов. Что касается малых партий, следует, напротив, отменить семипроцентный барьер, принять программу их государственной поддержки, предоставить им доступ к государственным СМИ, чтобы они также могли заявить о себе и представить свои взгляды, свою программу.

          Да, при такой системе мы уже не получим простых ответов на вопросы, процедура прохождения многих законов усложнится и займет гораздо более длительное время, чем в том парламенте, который «не место для дискуссий». Но зато (что намного важнее) мы получим относительную гарантию: для того, чтобы сдвинуть что-то с мертвой точки, всем сторонам придется договариваться по-настоящему. Демократия есть прежде всего отсутствие единогласия и единомыслия во всех отношениях, как в обществе, так и во власти. И те решения, которые все же принимаются относительным (не абсолютным) большинством, должны будут также учесть интересы меньшинств.

          Создание на месте нынешней российской «вертикали» парламентской республики (или нескольких парламентских республик) с пусть даже искусственной, на первое время, многополярностью в парламенте, мне думается, будет эффективным средством против узурпации власти кем бы то ни было.

          Таким образом, главным девизом ближайшего будущего должен стать не выбор очередного «доброго» и «справедливого» вождя, а «За Россию без вождей!»


Артем Михеев,
кандидат физико-математических наук, доцент НИУ ВШЭ
Санкт-Петербург
Статья поступила в редакцию 04.01.2012

 

Комментарии 

 
0 #1 Сергей. 13.02.2012 10:16
На самом деле должность Президента, избираемого либо палатами парламента, либо специальной коллегией, в которой преобладают депутаты парламента, существует во всех без исключения парламентских республиках. А в Исландии и Ирландии и в формально смешанной (полупрезидентс кой), но фактически парламентской республике Австрии он даже избирается всенародно. Кстати, в большинстве парламентских республик премьер-министра не просто отправить в отставку, а в Германии канцлера можно отправить в отставку только после выражения "конструктивного вотума недоверия". То есть оппозиция должна заранеее представить кандидатуру альтернативного кандидата в канцлеры и гарантировать его избрание после отставки действующего.
Цитировать
 

Добавить комментарий Сообщение модератору


Защитный код
Обновить